{"id":10177,"date":"2007-04-29T12:00:00","date_gmt":"2007-04-29T10:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.digicult.it\/digimag\/issue-024\/italiano-realta-e-retorica-del-brain-drain\/"},"modified":"2020-10-23T15:02:51","modified_gmt":"2020-10-23T14:02:51","slug":"italiano-realta-e-retorica-del-brain-drain","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/digicult.it\/it\/digimag\/issue-024\/italiano-realta-e-retorica-del-brain-drain\/","title":{"rendered":"Realta’ E Retorica Del Brain Drain"},"content":{"rendered":"\n

Nei Quaderni del Dipartimento di Sociologia e Ricerca Sociale dell’Universit\u00e0 di Trento <\/span> \u00e8 apparso recentemente un contributo degno di attenzione di Lorenzo Beltrame<\/span> sul fenomeno della “fuga dei cervelli” (Brain Drain <\/em>).<\/p>\n

L’argomento \u00e8 stato il tema della tesi di dottorato di Beltrame. La ricerca pu\u00f2 essere considerata la prima in Italia condotta in modo sistematico. Essa si articola principalmente in due campi: quello dell’analisi socio-scientifica e quello della dimensione politica del fenomeno.<\/p>\n

Il primo aspetto \u00e8 finalizzato a una revisione generale della standard view <\/em> (quella visione cio\u00e8 che considera i movimenti delle conoscenze come unidirezionali, permanenti e da paesi in via di sviluppo a paesi sviluppati), mentre il secondo intende individuare la pluralit\u00e0 degli agenti che gestiscono le politiche scientifiche della “fuga dei cervelli” e l’efficacia degli interventi. Com’era prevedibile, emerge un quadro piuttosto complesso delle problematiche, ma ci\u00f2 che risulta pi\u00f9 interessante, \u00e8 l’ingenuit\u00e0 con la quale la politica dei governi ha tematizzato ed affrontato il problema: essa si \u00e8 dimostrata pi\u00f9 sensibile alle suggestioni emerse dal dibattito pubblico che non da precise richieste dei soggetti presi in considerazione. Tra di essi non spiccano certo i vari governi italiani, se non negativamente, perch\u00e9 hanno promosso politiche limitate e scoordinate (l’autore parla di “una rete senza nodi”), in cui, tentando di tamponare la retorica dell’allarme pubblico della “fuga”, hanno proposto programmi di sviluppo e di promozione di centri di eccellenza, senza mettere mano a serie politiche strutturali di promozione della ricerca industriale e di riforma concorsuale accademica.<\/p>\n\n\n\n
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La definizione stessa di “fuga dei cervelli” non \u00e8 priva di criticit\u00e0. Se generalmente con “brain drain” o “human capital flight”<\/span> intendiamo la migrazione di persone altamente qualificate che, formatesi in un paese, si trasferiscono per motivi lavorativi in un altro, resta da precisare nelle parole dell’autore: ” chi <\/em> debba essere considerato altamente qualificato e che cosa <\/em> si debba intendere per migrazione”.<\/p>\n

Uno dei punti pi\u00f9 controversi della standard view <\/em> \u00e8 appunto il concetto di migrazione inteso come “fuga”. Esso risulta quanto mai inadeguato alla dinamicit\u00e0 della circolazione delle conoscenze scientifiche attuali e per questo, a partire dalla fine degli anni Novanta, si \u00e8 imposto un nuovo paradigma, definito “circolazionista”, ovvero interessato ai moti del personale che si sono rivelati non unidirezionali, ma policentrici, circolatori, temporanei e ricchi di scambio; un approccio che \u00e8 emerso dopo aver osservato l’aumento delle migrazioni temporanee e di ritorno (cio\u00e8 la capacit\u00e0 rinnovata di attrazione di alcuni paesi che manca, ad esempio all’Italia), fenomeni di scambio tra paesi e regioni e percorsi di trasferimento stabiliti da multinazionali.<\/p>\n\n\n\n
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Il lavoro di Beltrame<\/span> auspica per\u00f2 che non si analizzi solo il tracciamento delle reti di conoscenza nelle loro direzioni e composizioni, ma anche i meccanismi attraverso i quali il capitale umano in movimento genera talvolta delle esternalit\u00e0 positive. Per fare ci\u00f2 \u00e8 necessaria la raccolta e la quantificazione di dati sistematici, una selezione che pu\u00f2 avvenire solo in modo interdisciplinare, integrando, ad esempio, la nuova geografia economica, l’economia e la sociologia della scienza. Infatti non ha senso parlare di una categoria generale di “competenze qualificate”, perch\u00e9 la composizione dei “cervelli in fuga” \u00e8 fortemente variegata.<\/p>\n

Ad esempio, se consideriamo il piano empirico dei dati raccolti da Beltrame, esistono accentuate specializzazioni in base al luogo d’origine: “tra gli africani e i caraibici negli USA vi \u00e8 una percentuale pi\u00f9 alta della media di medici e infermieri; un fenomeno simile avviene tra gli asiatici per le ICT ( Information and Communications Technology) , tra i centro-americani per l’insegnamento non universitario, mentre gli europei presentano la percentuale pi\u00f9 alta di persone che svolgono attivit\u00e0 di ricerca e sviluppo”.<\/p>\n

Come si pu\u00f2 presumere, il fenomeno della “fuga dei cervelli” interessa l’ambito politico sotto diversi aspetti. Il primo, gi\u00e0 accennato, \u00e8 quello degli “agenti che intervengono a modellare i flussi”: governi, blocchi regionali, multinazionali e organizzazioni internazionali che intervengono ad accentuare le possibilit\u00e0 di migrazione e di circolazione \u0096 in un processo che quindi condiziona fortemente le scelte individuali.<\/p>\n\n\n\n
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In secondo luogo, in una apparente tautologia, la “fuga dei cervelli” \u00e8 politica perch\u00e9 interpretata in chiave politica, vale a dire cio\u00e8 che lo spostamento di una persona qualificata viene percepita come una perdita in termini di competitivit\u00e0 economica e conseguentemente di benessere e sicurezza per una “societ\u00e0 della conoscenza” (altra definizione politica).<\/p>\n

Tra le diverse politiche attuate dai governi per rallentare o modificare le migrazioni qualificate, Beltrame<\/span> elenca le politiche di ritorno, di restrizione, di reclutamento, di riparazione (o compensazione), di ritenzione e quelle di sfruttamento delle risorse degli espatriati (Resourcing). Quest’ultime appaiono a chi scrive particolarmente promettenti. Grazie ad esse il “brain drain <\/span> non viene pi\u00f9 letto come un fenomeno necessariamente negativo, ma come un insieme di potenzialit\u00e0 che possono essere sfruttate”.<\/p>\n

E’ questo il tema degli spazi trans-nazionali, dove il capitale umano si pu\u00f2 svincolare dalla presenza fisica dei possessori attraverso nuove forme di comunicazione delle ICT. I cervelli cio\u00e8, pur dislocati in altre regioni terrestri, creano e mantengono flussi di conoscenza con i paesi d’origine (si veda ad esempio il testo di Faist, T. del 1999, Transnationalization in International Migration: Implications for the Study of Citizenship and Culture, Transnational Communities Programme, Working Papers series <\/em>, WPTC-99-08, http:\/\/www.transcomm.ox.ac.uk\/working%20papers\/faist.pdf <\/a> ).<\/p>\n\n\n\n
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Se non si possono dunque vincolare le persone attraverso promesse di carriera insostenibili, i governi devono assumere il dovere inderogabile di promuovere la circolazione delle conoscenze al di l\u00e0 di confini nazionali porosi, la cui difesa si rivela sempre pi\u00f9 controproducente in ambito scientifico e tecnologico.<\/p>\n

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